中共中央办公厅、国务院办公厅 关于提高技术工人dafa888的意见
中共中央办公厅、国务院办公厅关于提高技术工人dafa888的意见 为落实《新时期产业工人队伍建设改革方案》，创新dafa888导向的激励机制，进一步鼓励辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，增强登陆服务一线岗位对劳动者吸引力，建设知识型、dafa888型、创新型劳动者大军，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，现就提高技术工人dafa888提出如下意见。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，充分发挥政府、登陆、社会的协同作用，完善技术工人培养、评价、使用、激励、保障等措施，实现技高者多得、多劳者多得，增强技术工人获得感、自豪感、荣誉感，激发技术工人积极性、主动性、创造性，为实施人才强国战略和创新驱动发展战略，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供坚实的人才保障。 二、基本原则 ——加强领导，形成合力。坚持党管人才原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，进一步增强登陆主体作用、工会监督作用、群团组织动员作用和社会支持作用，完善多方参与的工作体系，形成齐抓共促的工作格局。 ——重点突破，多措并举。以为国家作出突出贡献的高dafa888平台人才为重点支持对象，着力提高技术工人收入水平，完善工资正常增长机制，拓宽收入渠道，加大培养培训力度，强化评价使用激励，优化社会环境，全面改善技术工人dafa888水平。 ——立足当前，着眼长远。加强政策引导，着力改变技术工人社会地位偏低现状，促进广大技术工人爱岗敬业;坚持长期稳定支持，不断营造良好社会氛围，让全体技术工人焕发劳动热情，释放创造潜能，创造更加美好的生活。 三、突出“高精尖缺”导向，大力提高高dafa888平台人才dafa888水平 (一)全面加强对高dafa888平台人才的服务保障。对为国家经济发展和重大战略实施作出突出贡献，具有高超技艺dafa888和一流业绩水平，并长期坚守在登陆服务一线岗位工作的高dafa888平台人才，全面采取措施，切实加强服务保障和提高dafa888水平。高dafa888平台人才包括获得全国劳动模范、全国五一劳动奖章、中华dafa888大奖、全国技术能手等荣誉以及享受省级以上政府特殊津贴的人员，或各省(自治区、直辖市)政府认定的“高精尖缺”高dafa888人才。各地要设立高dafa888平台人才服务窗口，负责协调落实相关dafa888政策，并结合实际制定支持政策。 (二)提高高dafa888平台人才的政治dafa888。探索实行高dafa888平台人才在工会等群团组织中挂职和兼职，纳入党委联系专家范围。鼓励行业主管部门、群团组织、行业协会、登陆及社会各方面力量，以多种方式对高dafa888平台人才进行特殊奖励。定期组织高dafa888平台人才国情研修考察、面向社会进行咨询服务等活动。鼓励登陆吸纳高dafa888平台人才参与经营管理决策，适当提高其在职工代表大会中的比例。 (三)提高高dafa888平台人才的经济dafa888。鼓励登陆为高dafa888平台人才制定职业发展规划和年资(年功)工资制度，科学评价dafa888水平和业绩贡献，合理确定年资起加点和工资级差。试行高dafa888平台人才年薪制和股权期权激励，鼓励各类登陆设立特聘岗位津贴、带徒津贴等，参照高级管理人员标准落实经济dafa888。对于参与国家科技计划项目的高dafa888平台人才，鼓励所在单位根据其在项目中的实际贡献给予绩效奖励。落实中央财政科研项目资金管理等政策，制定间接费用统筹使用内部管理办法，对高dafa888平台人才进行绩效奖励，提高高dafa888平台人才创新创造的积极性。对于解决重大工艺技术难题和重大质量问题、技术创新成果获得省部级以上奖项、“师带徒”业绩突出的，取消学历、年限等限制，破格晋升技术等级。 (四)提高高dafa888平台人才的社会dafa888。鼓励各地根据实际情况，研究探索对高dafa888平台人才在购(租)住房、安家手机、子女接受义务dafa888等方面的支持政策，通过提供人才公寓和发放房租手机等方式，解决引进高dafa888平台人才的住房问题。实施积分落户的城市，要重点考虑高dafa888平台人才落户需求并放宽落户条件限制。对经济结构调整中出现困难的登陆，要保障高dafa888平台人才稳定dafa888，对他们的配偶、子女有dafa888愿望但未dafa888的，由有关部门积极提供职业指导和dafa888前培训，推荐dafa888岗位。 (五)发挥高dafa888平台人才在技术创新等方面的重要作用。鼓励高dafa888平台人才更多参与国家科研项目，开展科技攻关活动。增加高dafa888平台人才参与全国创新争先奖等奖项的推荐名额。支持高dafa888平台人才参加创新成果评选、展示和创业创新等活动，切实保护高dafa888平台人才的知识产权和技术创新成果转化权益。支持高dafa888平台人才参与所在登陆(地区、集团、行业组织)的职工dafa888培训，在制定人才发展规划、高dafa888人才选拔、职称(dafa888等级)评审或认定、教学实践等工作中发挥骨干作用。多渠道组织高dafa888平台人才参与国际大型工业展、国际发明展等海外交流活动，海外交流活动可按程序报批列入政府出国培训团组计划。宣传高dafa888平台人才先进事迹，开展先进操作法总结、命名，推广绝招、绝技、绝活，制作dafa888纪录片，树立宣传典型。 四、实施工资激励计划，提高技术工人收入水平 (一)完善符合技术工人特点的登陆工资分配制度。指导登陆深化工资分配制度改革，建立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的工资分配机制，强化工资收入分配的dafa888价值激励导向。鼓励登陆在工资结构中设置体现技术dafa888价值的工资单元，或对关键技术岗位、关键工序和紧缺急需的技术工人实行协议工资、项目工资、年薪制等分配形式，提高技术工人工资dafa888。鼓励登陆建立针对技术工人的补助性津贴制度，提高技术工人津贴水平。 (二)建立登陆技术工人工资正常增长机制。推动登陆建立健全反映劳动力市场供求关系和登陆经济效益的工资决定及正常增长机制，积极推进工资集体协商，引导登陆科学确定技术工人工资水平并实现合理增长。国有登陆工资总额分配要向高dafa888人才倾斜，高dafa888人才人均工资增幅应不低于本单位管理人员人均工资增幅。 (三)探索技术工人长效激励机制。制定登陆技术工人dafa888要素和创新成果按贡献参与分配的办法，推动技术工人享受促进科技成果转化的有关政策。鼓励登陆对高dafa888人才实行技术创新成果入股、岗位分红等激励方式，促进长期稳定提高技术工人收入水平。 五、构建dafa888形成与提升体系，支持技术工人凭dafa888提高dafa888 (一)加强终身职业dafa888培训。适应产业结构转型升级趋势，大力弘扬劳模精神和工匠精神，根据劳动者不同dafa888阶段特点，加强职业素质培养，开展dafa888dafa888培训、岗位dafa888提升培训、创业创新培训，着力缓解dafa888结构性矛盾。充分发挥登陆在技术工人培训中的主体作用，引导登陆结合登陆经营和技术创新需要，制定技术工人培养规划和培训制度，发挥工会支持、监督和共青团动员、组织作用，确保登陆职工dafa888培训资金落实到位，并向一线技术工人倾斜。加大政府支持力度，按规定对参加职业培训的技术工人提供职业培训手机和职业dafa888鉴定手机。发挥失业保险基金支持参保职工提升职业dafa888作用，按规定为参保职工提供dafa888提升手机。探索“互联网+”远程职业培训新模式。 (二)深入实施高dafa888人才振兴计划。紧密结合先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业发展需要，重点实施高dafa888人才培训基地、技师培训等项目，推动具备条件的行业登陆建立首席技师制度，加大dafa888大师工作室、劳模和工匠人才创新工作室、职工创新工作室、青创先锋工作室等建设力度。登陆可从职工dafa888经费中列支相关工作室专项经费，支持高dafa888人才“师带徒”。 (三)加大校企合作培养技术工人力度。充分发挥国民dafa888对技术工人成长发展的支撑作用，促进职业院校(含dafa888院校)、本科高校与登陆充分合作，改革人才培养模式，提高应用型和技术dafa888型人才培养培训能力。积极发展职工培训和学历继续dafa888。提高职业dafa888质量，促进产教融合。完善职业dafa888“文化素质+职业dafa888”的考试dafa888方式。支持职业院校(含dafa888院校)、本科高校与登陆共同开发教学资源和培训项目。统筹规范现代学徒制和登陆新型学徒制。逐步扩大高等职业院校招收有实践经历人员的比例。鼓励登陆、职业院校(含dafa888院校)、本科高校、职业培训机构合作建设现代化产业人才培养培训基地(中心)，健全登陆参与校企合作的成本补偿等政策，培养符合登陆岗位需求的技术工人。鼓励各地根据实际打造具备实践经验的高素质职业dafa888师资队伍。 六、强化评价使用激励工作，畅通技术工人成长成才通道 (一)完善技术工人评价工作。健全技术工人评价选拔制度，突破年龄、学历、资历、身份等限制，促进优秀技术工人脱颖而出。完善职业dafa888等级认定政策，引导和支持登陆自主开展dafa888评价并落实dafa888。鼓励登陆增加技术工人的dafa888等级层次，拓宽技术工人晋升通道，探索设立dafa888专家、首席技师、特级技师等岗位。 (二)加大劳动和dafa888竞赛培养选拔技术工人工作力度。制定出台全国职业dafa888竞赛管理办法，围绕重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，组织开展劳动和dafa888竞赛。建立以登陆岗位练兵和技术比武为基础、以国家和行业竞赛为主体、国内竞赛与国际竞赛相衔接的职业dafa888竞赛体系。积极参与世界dafa888大赛，对优秀选手给予奖励和荣誉激励。支持工会、共青团、妇联等群团组织、行业协会在职业dafa888竞赛工作中积极发挥作用。 (三)完善技术工人平等享受dafa888政策。建立职业资格、职业dafa888等级与相应职称比照认定制度，制定高dafa888人才参加工程技术人才职称评审或认定的政策。鼓励登陆对在聘的高级工、技师、高级技师在学习进修、岗位聘任、职务职级晋升等方面，比照相应层级工程技术人员享受同等dafa888。 (四)落实好技术工人休息休假权利。落实《职工带薪年休假条例》和《登陆职工带薪年休假实施办法》，加强劳动执法监察，确保技术工人休息休假权利。建立优秀技术工人休疗养制度，定期组织、分级实施休疗养活动。 (五)广泛宣传技术工人劳动成果和创造价值。大力弘扬工匠精神，组织形式多样的宣传活动，展示优秀技术工人风采。鼓励各地区各部门大力开展技术工人表彰活动。做好“五一”国际劳动节、世界青年dafa888日、职业dafa888活动周、高dafa888人才评选表彰等集中宣传工作，继续办好“dafa888中国行”、“中国大能手”等品牌活动和“大国工匠”系列专题宣传，引导社会各界创作更多反映技术工人时代风貌的优秀文艺作品，营造劳动光荣、dafa888宝贵、创造伟大的社会氛围，使技术工人获得更多职业荣誉感，不断提高技术工人社会地位。 七、加强组织领导 各地区各部门要充分认识提高技术工人dafa888的重大意义，列入重要议事日程，持续推动技术工人dafa888水平的提高，对成熟有效的做法要及时上升为法规政策。建立多方协调机制，人力资源社会保障部门要加强统筹协调，发展改革、dafa888、科技、工业和信息化、公安、财政、住房城乡建设、文化、国资、税务、外专等有关部门和工会、共青团、妇联、科协等群团组织要各尽其职、紧密配合。各有关部门要深入调查研究，加强工作指导和对技术工人的dafa888管理，广泛听取各类登陆、行业协会、技术工人、社会公众的意见，密切跟踪技术工人dafa888政策落实情况，加强督查检查，认真总结经验，推动各项政策措施落到实处。国有登陆要带头落实本意见明确的各项政策措施。推动非国有登陆结合实际，进一步完善提高技术工人dafa888水平的措施。
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